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【壮丽70年 奋斗新时代】决战脱贫攻坚 普洱打出“组合拳”

省级报道 2019-08-11 21:51 41 0 0

8月9日,“壮丽70年 奋斗新时代”云南省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会普洱、西双版纳专场发布会上,围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康,普洱市副市长杜建辉就普洱如何挖掘优势、彰显特色、立足自身实际,打好脱贫攻坚战,实现与全国全省同步全面建成小康社会回答记者提问。

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普洱市副市长杜建辉

  普洱既是云南一个典型民族直过区,又是云南脱贫攻坚的主战场之一。全市10个县(区)共有9个贫困县(含2个深度贫困县)、761个贫困村、60.24万建档立卡贫困人口。近几年,普洱市紧紧围绕“两不愁三保障”标准,按照“六个精准”要求和“五个一批”脱贫路径,强化政策落实、工作落实和责任落实,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。2012年以来,累计实现5个贫困县摘帽、44.3万人脱贫,贫困发生率从30.4%下降到8.12%。

  杜建辉说,普洱市在打好决战脱贫攻坚的产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫和教育医疗住房保障五场硬仗的过程中,通过立足自身实际,创新体制机制,探索出了系列具有地方特色,符合普洱市情,攻坚效果明显的“作战方式”。      

  依托自然生态优势,发展特色产业

  立足普洱是云南省面积最大的州市,境内冬无严寒、夏无酷暑,光热水土资源丰富的市情实际,把发展特色产业作为决战决胜脱贫攻坚的着力点,外引内培并举,培育发展牛油果、澳洲坚果、沃柑、林下三七等特色产业,巩固提升茶叶、林业、咖啡、烤烟、橡胶等传统产业。同时,全力推行“党组织+新型农业经营主体+企业+农户”产业发展新模式,大力培育新型农业经营主体,建立农户与专业合作社、与企业的长效利益联结机制,让贫困户直接嵌入产业链中,分享产业发展成果。目前,全市有发展条件的贫困户实现产业全覆盖,新型经营主体与建档立卡贫困户利益联结机制覆盖率达98.24%。 

  依托森林资源优势,分享生态红利

  普洱市全市森林覆盖率达70%,生物多样性和生态系统服务价值达7430亿元,结合普洱森林面积、林木蓄积全省第一的资源优势,全力争取森林生态效益补偿、天然林停发管护补助、新一轮退耕还林补助、新农村能源补助等生态扶持资金,让贫困群众最大限度分享生态福利。2018年,全市共争取生态扶贫资金4.6亿元,聘用6119人建档立卡贫困人口作为生态护林员,有效增加了贫困群众的转移性收入和工资性收入。

  依托民族文化优势,发展文化旅游  

  普洱世居14个民族,少数民族占总人口的61%,其中有“四个直过”民族:拉祜、佤、傈僳、布朗“。他们能歌善舞,民族文化绚丽多彩,普洱市通过充分挖掘民族文化优势,打造民族文化品牌,景迈山古茶林列入国家申遗规划,人文纪录片《天赐普洱》登陆央视并在全球20多个国家播出,大型民族原生态歌舞《佤部落》走进国家大剧院并在全国大中城市巡回商演,大型历史文化纪录片《民族团结誓言》在央视热播;通过大力实施文化“珍珠链”工程,成功打造了老达保、那柯里等一批文化旅游脱贫典型。村民在唱唱跳跳中传承了文化,增加了收入。文化旅游产业兴起,全市旅游“三大指标”5年来稳步提升。

  依托机制创新优势,激发内生动力

  杜建辉表示,边疆少数民族贫困地区的群众常年生活在大山深处,习惯安于现状,观念比较保守,存在等、靠、要思想,内生动力不足已经成为贫困群众主要的致贫原因。普洱市坚持把扶贫与扶志、扶智相结合,以自强、诚信、感恩教育为抓手,不断创新工作机制、转变教育模式,全力推动“扶贫对象”转变为“脱贫力量”。西盟县村民小组“脱贫工作委员会”带领阿佤人民再唱新歌的做法和经验得到国务院扶贫办主任刘永富同志和省委书记陈豪同志的批示肯定。镇沅县成立“深度贫困人口培训中心”让“懒汉”变“好汉”、孟连县“宾弄赛嗨”民族团结互助机制、澜沧县职高院士专家技能扶贫实训班等激发群众内生动力的做法和经验,得到上级和社会各界充分肯定。 

  依托组织保障优势,打造扶贫铁军

  由33名市级领导分别挂联10个片区县、挂包32个乡(镇)、挂帮33个贫困村;103名县(区)处级干部兼任乡(镇)脱贫攻坚第一指挥长;组建761支工作队,选派2869名干部驻村扶贫。省、市、县1213家单位挂包761个贫困村,4.66万名干部职工结对帮扶16.55万户贫困户,实现了对建档立卡贫困户挂包帮全覆盖,把脱贫攻坚作为考验干部作风和责任担当的“主战场”。

  同时,在全省率先出台《在脱贫攻坚工作中选拔管理干部的意见》《普洱市脱贫攻坚干部职工关爱救济实施办法》,坚持在脱贫攻坚一线培养选拔干部,鼓励广大干部投身脱贫攻坚一线建功立业,为全市打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保障。 

  杜建辉信心满满地说,“总之,到2020年如期实现脱贫摘帽,与全国全省同步全面建成小康社会,决不辜负省委、省政府的重托和全市260万人民的期盼,是普洱市委、市政府的庄严承诺。我们将不忘初心、牢记使命,尽锐出战,不获全胜、决不收兵,努力向党和人民交上一份满意的答卷!”

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